后疫情時期 中國天然氣發展將再寫輝煌

進入2021年后，中國國內外環境正在向好的方向發展，預期2021年國民經濟增速將重回6%以上，天然氣發展也將借助上年末快速增長的慣性，再上新臺階。

天然氣儲量增長保持高位

天然氣產量突破2000億

“十四五”期間，天然氣將在中國能源轉型和國民經濟發展中擔當重任。國家三大石油公司和管網集團已表示要加大天然氣勘探開發、輸氣管道和地下儲氣庫等基礎設施建設投入，增儲上產保供，推動中國天然氣市場繼續快速發展。預期2021年新增天然氣探明地質儲量仍將保持上年水平，達到約8000×108m3；天然氣產量將繼續增加，但凈增量低于上年，總產量突破2000×108m3大關，或達到約2010×108m3，其中，四川盆地或將增產約50×108m3，繼續領跑全國。

天然氣進口增量觸底反彈

管道氣進口恢復正增長

中俄輸氣管道中段投產、美國新政府上臺、我國沿海LNG進口能力提升、國家管網集團開放其下轄LNG接收站剩余能力、國際LNG市場供應量充沛等因素都將為天然氣進口提供增長動力，預計2021年天然氣進口總量達到約1550×10⁸m³，其中，LNG進口量將突破1000×10⁸m³。

市場供需平衡

冬季氣緊或將緩解

自我國在第七十五屆聯合國大會上做出碳達峰和碳中和承諾后，國家將加快清潔能源的開發利用速度，天然氣將在此過程中扮演重要角色。預計2021年我國天然氣消費需求增幅會高于2020年，達到約8%，消費總量約3500×108m3。在供應側，預計國內產量將達到2010×108m3，進口天然氣1550×108m3，天然氣供應略高于需求約60×108m3，基本平衡。因有了2020年冬嚴寒突襲的保供經驗，再加上中俄輸氣中段投產和天津、唐山、大連等LNG接收站儲存能力大幅增加，預計2021年華北及北方地區的冬季保供壓力將大大減輕。

積極推進基礎設施建設

完善天然氣產供儲銷體系

國家管網集團完成資產劃撥并正式營運后，天然氣上、中、下游各方的界限、運營范圍和儲氣調峰職責已經明朗。如此，國家管網集團運營前稍有停滯的天然氣基礎設施建設將開始提速。國家能源局已決定在2021年積極推進東北、華北、西南、西北等“百億方”級儲氣庫群建設，預計今年將有一批地下儲氣庫開工建設或列入建設規劃計劃。此外，2020年收官之際，不少地方政府和城市燃氣企業還未達到2018年國家提出的儲氣能力建設目標。預計國家可能會采取措施，進一步壓實其調峰保供責任并制定監導和考核問責機制，推動儲氣設施建設。

發布天然氣能量計量計價體系

開展能量計量計價試點

我國已長年系統開展了如何實行天然氣能量計量計價的研究，能量計量技術的軟件和硬件、試驗室建設、相關標準、計價方案、實施步驟，包括試點建議都進行了廣泛、深入和多次的研究，建立能量計量計價體系不存在技術問題。2021年是《油氣管網設施公平開放監管辦法》要求24個月內建立天然氣能量計量計價體系的大限之年。為體現國家政策的嚴肅性，預計2021年5月前相關部門會推出天然氣能量計量計價體系或發布征求意見稿并進行試點推廣。

作者｜天然氣經濟研究所

編輯｜黨委宣傳部：彭剛

審核 | 黨委宣傳部：閔曉娣